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dimanche, 10 février 2019 11:44

Étude: Le revenu de base universel est bon pour la santé

Étude: Le revenu de base universel est bon pour la santé snow angel / revenu universel de base bonheur

Une étude finlandaise très sérieuse révèle le potentiel social du revenu de base                                                                                              

Depuis deux ans, le gouvernement finlandais verse chaque mois à 2 000 chômeurs un paiement garanti sans engagement. Il s'agit du test du revenu de base universel le plus robuste au monde, et les résultats préliminaires publiés ce matin semblent dissiper certains des doutes quant aux impacts négatifs de cette politique.

Les revenus de base universels se déclinent en différentes saveurs, mais l’essence même de l’idée est de donner à chacun un revenu garanti qui couvre ses besoins essentiels, comme le logement et la nourriture. Le revenu est toujours le même pour tout le monde - il n'est pas réduit si, par exemple, une personne obtient un emploi ou une augmentation de salaire.

Les résultats finlandais étaient très attendus car la conception minutieuse de l'expérience promettait des preuves solides sur le revenu universel (UBI en anglais). "Il s'agit d'une expérience exceptionnelle, tant sur le plan social que sur le plan mondial", a déclaré Pirkko Mattila, ministre finlandais des Affaires sociales et de la Santé, lors d'une conférence de presse.

 

De la méthode scientifique

L'expérience a débuté en décembre 2016. Kela, l'institution finlandaise d'assurances sociales, a sélectionné au hasard 2 000 personnes âgées de 25 à 58 ans et touchées par l'allocation de chômage.
Il a ensuite remplacé les prestations de ces personnes par un versement garanti de 560 € par mois. Ils continueraient à recevoir les paiements, qu'ils aient un emploi ou non.

L'expérience s'est terminée le 31 décembre 2018 et les résultats préliminaires ont été publiés début février. Il a comparé le revenu, la situation d'emploi et le bien-être général des bénéficiaires de l'assurance-vie privée à un groupe témoin de 5 000 bénéficiaires des prestations.

Il n'y avait pas de différence entre les deux groupes en termes de nombre de jours d'emploi en 2017 - les deux groupes ont travaillé en moyenne 49 jours. Le groupe d’essais UBI n’a gagné que 21 € de moins que le groupe témoin en 2017.

Les enquêtes ont également montré que le groupe UBI avait l'impression que son état de santé et son niveau de stress étaient nettement meilleurs que dans le groupe témoin.

«Ce sont des données préliminaires, mais néanmoins un moment important, alors que l'intérêt mondial grandit pour le revenu de base», a déclaré Anthony Painter au groupe de réflexion RSA, qui collabore avec le gouvernement écossais afin de définir un éventuel procès du test UBI à Fife.

Les partisans du revenu universel de base affirment que cela libère du temps pour les gens en leur permettant de se consacrer à des biens sociaux tels que s'occuper des enfants ou servir leur communauté, bien que cela n'ait pas été mesuré dans le procès finlandais. De plus, obliger les chômeurs à prouver continuellement qu'ils sont à la recherche d'un emploi leur crée beaucoup de stress, ce qui est mauvais pour leur santé et peut signifier qu'ils ont moins de chances de trouver du travail. Cela crée également une bureaucratie pour l'État.

D'autre part, le revenu de base est coûteux, même s'il remplace les prestations existantes. Et certains disent que cela pourrait encourager les gens à travailler moins.

"Les critiques formulées à propos du revenu de base selon laquelle cela découragerait le travail ne sont pas corroborées par les données [finlandaises]", a déclaré Painter.

 

Une vieille idée

Le revenu de base universel est un concept né il y a au moins 200 ans. Mais ces dernières années, cette idée est devenue une idée politique à la mode, de nombreux pays ayant entrepris des études pilotes.
Une des raisons de cet intérêt accru est la crainte que l’automatisation ne supprime un grand nombre de personnes, essentiellement des robots qui prennent nos emplois.

Il y a eu plusieurs autres essais de l’idée, mais aucun n’est définitif. Prenons, par exemple, l’expérience Mincome, dans laquelle les 10 000 citoyens de Dauphin au Manitoba, au Canada, ont bénéficié d’un niveau de base de sécurité financière en 1975.

Une analyse récente des archives publiques de l'époque a montré que seuls les jeunes hommes et les jeunes femmes passaient moins de temps au travail pendant l'essai, et ce, parce qu'ils fréquentaient l'université ou s'occupaient de bébés.

Pourtant, il n'y avait pas de groupe de contrôle. Et ce n'était pas un vrai revenu de base, parce que l'argent n'était pas donné inconditionnellement - les revenus des personnes étaient augmentés quand ils étaient tombés en dessous d'un seuil.

Il reste encore beaucoup à découvrir au sujet du revenu de base universel qui n’a pas encore été révélé par des expériences. "Ce que nous avons pu découvrir jusqu'à présent n'est qu'un bout de quelque chose", a déclaré Oli Kangas de l'Université de Turku, qui a dirigé l'étude finlandaise en partenariat avec Kela. "C'est beaucoup plus sophistiqué."

Painter souligne, par exemple, que pour l'expérience ils ont choisi des personnes au hasard dans toute la Finlande, elle ne peut donc analyser aucune différence régionale dans les effets de l'UBI. «Il y a de fortes chances que de nouvelles expériences soient menées», déclare Painter. «Il serait bon de voir des projets pilotes de« saturation »où chaque personne dans une région entière touche un revenu de base.»

 

Retrouvez l'article de Joshua Howgego sur newscientist

 

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